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2021.12
2022年華南高等研究院與依云國際固定安保服務項目招標公告
來源：佛山市新城開發建設有限公司
一、項目概況
1、項目名稱：2022年華南高等研究院與依云國際固定安保服務項目
2、招標人：佛山市新城物業發展有限公司
3、項目地點：佛山市順德區華南高等研究院；依云國際研發樓12層樓及公寓樓16層樓公共區域。
4、招標內容：本項目為華南高等研究院與依云國際固定安保服務，為確保招標人相關物業及設施的安全及秩序管理需求，提供一個安全的辦公環境，擬投入安保人數共9人，負責區域內的安全服務、消防服務及應急服務。
5、被派遣秩序維護員要求（以下要求如與項目實際需求沖突，以各自項目需求為準）：
?。?）人員要求：
a.年齡：20-35周歲；
b.身高：1.70米以上；
c.服務時間：12小時/天；
d.工作經驗：一年以上保安工作經驗，無違法犯罪記錄，持《健康證》、《保安證》或《退伍證》優先；
e.身體素質：身體健康，容貌端正，無近視無紋身；
f.語言要求：具有良好的語言表達能力、思想清晰敏捷，普通話標準，能聽懂粵語并進行簡單交流；
g.思想品格；性格活潑開朗，責任心強，做事認真、細致、誠實守信，吃苦耐勞，服從安排，具備良好的團隊協作精神和服務意識。
?。?）配置要求：
a.華南高等研究院委派5名、依云國際委派4名秩序管理員，性別：男，被派遣人員的數量根據實際需要會有增減。
b.若臨時展會等活動期間，因參展企業規模、會議論壇、特殊專項活動等規模超出預期秩序維護服務要求，需要臨時增派人員或增加工作班次的，派遣單位須無條件滿足招標人需求。
?。?）派遣單位要求：
a.須按要求為招標人配備秩序維護團隊。服務期間必須按照招標人要求，工作人員統一著裝，并做到文明有禮。
b.派駐招標人的秩序服務人員須經過崗前培訓，具備良好的個人素質，自覺遵守規章制度，維護項目良好的工作環境和秩序，不得有違法亂紀的行為，并在派駐前獲得招標人同意。派駐項目的派遣單位物業管理人員應當安排及全面督導每日的綜合服務工作，包括但不限于巡檢、日常登記等，與招標人指定代表保持日常的工作聯系，及時協調處理各種投訴。派遣單位人員派駐期間實施的行為，所產生的相關后果由派遣單位承擔。派遣單位應根據招標人要求提交《項目秩序維護服務方案》供招標人確認，《項目秩序維護服務方案》中應當寫明招標人所需服務的具體區域、服務內容、特約服務委托事項等，包括但不限于服務標準、服務頻率、服務費測算表等相關情況。派遣單位應嚴格按照招標人書面確認的《項目秩序維護服務方案》執行。
c.駐場管理人員必須具備的技能：必須有對保安員進行專業安保、安全培訓的能力；必須要駐守在安保項目范圍內，遇到有緊急的事情能迅速組織人力進行處理。派遣單位進場后，若招標人對駐場管理員考核時與派遣單位的投標文件提供資料不相符時，招標人單方面終止本項目合同并不支付派遣單位任何款項。
d.派遣單位必須依照我國《勞動合同法》的有關規定與被派遣秩序維護人員簽訂勞動合同，并按國家、省、市有關規定支付不低于同期佛山市最低收入標準的工人工資、津貼、高溫費、加班費等，依法繳納社會保險（養老、失業、工傷、生育、醫療）。
e.派遣單位全部派遣人員，須符合佛山市政府用工標準要求，并根據行業性質及工作需要為一線作業工人配發足夠的工作服（東夏裝各2套）、頭盔、警棍、電筒、水鞋、帽子、眼鏡、手套等勞動保護用品。
f.派駐人員的食宿費用由派駐單位自行負責。
g.派遣單位的服務組織機構必須完整，組織機構總人數必須足以滿足招標人需求。
?。?）被派遣秩序維護員工作時間與休息假期：
被派遣秩序維護員每日工作時間不超過12小時，每月休息4天。
6、服務時間：自2022年1月1日起至2022年12月31日止。
7、質量要求與驗收標準：
?。?）執行國家、省或行業現行的質量驗收標準和規范，以及本項目招標公告及招標人的要求，須達到合格或以上驗收質量等級標準。
?。?）中標人須為項目驗收提供必需的一切條件及承擔相關費用。
?。?）中標人應根據國家、省級以及當地監管部門有關規定的要求，積極配合相關部門或單位的檢查、檢驗、抽檢工作。
8、承包方式：本項目采用固定單價包干，按實結算。
9、招標控制價：￥ 6000.00 元/人/月（含稅）。投標人的投標報價必須小于或等于本項目的招標控制價，否則為無效標。
二、投標人資格要求：
1、投標人須為佛山市新城物業發展有限公司供應商秩序維護類庫內單位。
三、投標保證金
本項目無須遞交投標保證金。
四、投標登記
本項目無須投標登記，有意向參與的投標人須按規定時間遞交投標文件。
五、投標時間、地點
1、投標截止時間：北京時間2021年 12 月 17 日 10 時 30 分。（投標截止時間之前60分鐘開始接收文件）
2、遞交投標文件地點：佛山市順德區樂從鎮吉祥道10號北門佛山市新城物業發展有限公司3樓會議室遞交投標資料，聯系人及聯系方式：徐工，0757-29836621。
3、投標文件遞交方式：當面遞交密封文件。
4、招標代理聯系電話：陳工，0757-81800645。
六、投標文件的組成
1、投標文件包含的內容詳見招標公告附件1、投標文件格式。
投標文件一式三份（其中正本一份，副本二份），同時必須提供投標文件電子版一份。投標文件電子版應包括所有的投標內容，即投標文件正本簽字蓋章后的PDF格式電子文件一套以及可編輯的投標文件正本WORD或EXCEL格式電子文件一套。投標文件電子版介質為光盤或U盤（帶外光盤或U盤封套，在光盤或U盤外注明投標單位及項目名稱）放在投標文件密封袋內密封后按時送交招標人或招標代理機構。投標文件電子版與紙質版投標文件的內容如有不一致時，以簽字蓋章后的紙質版投標文件正本的內容為準。無論中標與否，上述文件不予退還，逾期送達的文件或不符合要求的文件，招標人或招標代理機構有權拒收。
2、投標文件的制作、不同文字文本的釋義均以簡體中文文本為準，重要的外文資料須附有中文譯注。
3、投標文件所使用的公章必須為投標人公章，且與投標人名稱一致，不能以其它業務章或附屬機構章代替。需簽名之處必須由投標人的法定代表人或其授權代理人簽字或簽章。
4、投標文件必須打?。ˋ4紙）并加蓋投標人公章和騎縫章，每份內頁（封面目錄除外）須加注連續頁碼，整冊裝訂牢固可靠且不能輕易脫落。如因裝訂問題而出現漏頁或缺頁，由此產生的一切后果由投標人自行承擔。
5、投標文件必須裝訂成冊，正副本分開分別裝訂；投標文件必須密封，正副本裝在一個密封袋內（或分裝），投標文件電子版裝在另一個密封袋內，封口處加蓋投標人公章。
6、投標有效期：提交投標截止之日起90天。
七、投標報價
1、本項目采用填報固定單價的方式進行報價，投標人應按照本項目規定的內容,根據企業自身實力進行報價。投標報價中不得包含招標要求以外的內容，否則，在評標時不予核減，投標人的填報的固定單價必須小于或等于本項目的招標控制價，對于不響應此條款要求的投標文件將作廢標處理。
2、報價中須包含完成本次招標所有服務內容的費用，包括但不限于管理、服務等全部工作人員的工資、各類補貼（含戶外作業高溫補貼、節假日補貼）、社會保險（養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險）、住房公積金、福利費、體檢費、殘疾人保障金、解除勞動合同補償金、工作服裝費、工具等勞保用品、企業利潤、全額含稅發票等費用以及項目實施過程中其它應預見和不可預見費用等完成本項目內容所需的一切費用。任何報價是以投標人可獨立履行項目合同義務，并充分了解項目情況，通過合理預測與準確核算后，可達致預期效果，滿足約定的驗收標準和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理報價，對在投標文件和合同書中未有明確列述、投標方案設計遺漏失誤、市場劇變因素、應預見和不可預見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標報價之內。
3、中標人需在中標通知書發出前，向招標代理機構支付招標代理服務費，招標代理服務費金額采用定額收費，為￥3000.00元整（大寫：人民幣叁仟元整）；若本項目出現流標，后續確定中標人后中標服務費調整為￥4000.00元整（大寫：人民幣肆仟元整）。否則，招標人有權取消中標人的中標資格。招標代理服務費已包含在投標人投標報價成本內，但不單列，投標人在報價時綜合考慮，招標人不再另行支付。
八、開、定標會議程序
1、開標環節
?。?）招標代理機構按招標公告約定的時間和地點組織開標，投標人須派員出席開標會，否則視為默認結果。
?。?）宣布遞交投標文件時間截止后，招標代理機構將不再接收任何投標文件。
?。?）開標前，由遞交投標文件順序的前三名投標人代表全體投標人對全部投標文件的密封情況進行當眾檢查。經檢查未按要求密封的投標文件不予啟封并現場退還。
?。?）招標代理機構對經檢查密封完好的投標文件進行啟封唱標。
?。?）招標代理機構將記錄唱標內容，并當場公布。開標記錄由唱標人、投標人代表和有關人員共同簽字確認。如唱標內容與投標文件不一致時，投標人代表須當場提出，否則視為接受并同意開標記錄。
?。?）招標人或招標代理機構不向投標人退還開標拆封后的投標文件。
2、評標環節
?。?）初步審查：包括資格性審查和符合性審查。
?、僬袠舜頇C構先對各投標文件進行資格審查。
?、谡袠舜頇C構對通過資格審查的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標公告的實質性要求。
?。?）招標代理機構對通過初步審查的投標人的投標文件提交至招標人進行定標環節。
?。?）澄清與補充說明（如有）。招標人或招標代理機構可以要求投標人對投標文件中不明確、表述不清晰或者有誤的內容、文字作澄清、說明或補正。
3、定標環節：
?。?）采用綜合評分法定標。由招標人組建評標委員會，并對通過初步審查的投標人遞交的投標文件進行綜合評審，綜合評審得分最高的單位作為第一中標候選人，綜合評審得分次高的為第二中標候選人。綜合評審得分相等時，以價格低者優先；綜合評分相等、報價相等時，則采用隨機抽取的辦法確定中標候選人的排序。
具體評審標準如下：
?。?）商務部分評審標準（40分）
?。?）技術部分評審標準（30分）
?。?）價格部分評審標準（30分）
注：（1）評標委員會將嚴格按照上述評審標準，對投標人進行評審和獨立評分。評審因素評分以該項“滿分值”或“分值”為上限，“0”分為下限。如投標人未能按評分標準中的要求提供相關證明材料的，不能獲取相應分值。
?。?）所有評委對綜合評審項的獨立評分的算術平均值，分別為各投標人綜合評審項得分，得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。
?。?）投標人總得分為商務得分+技術得分+報價得分。
?。?）在評標過程中，評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，評標委員會應該認定該投標人以低于成本報價競標，否決其投標。
?。?）當出現投標報價中文大寫金額和小寫金額不一致的，以中文大寫金額為準；若出現總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價匯總金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；如果單價金額小數點有明顯錯誤，應以總價為準修正單價。金額報價與依據下浮系數計算出的結果不一致的，以下浮系數為準修正金額報價，但下浮系數小數點有明顯錯誤的除外，如果下浮系數小數點有明顯錯誤，應以金額報價為準修正下浮系數（如有）。
?。?）澄清、說明或補正
在評審過程中，招標人或招標代理機構應當就投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人應當根據問題澄清通知要求，以書面形式予以澄清、說明或者補正。
九、支付方式及結算支付
1、支付方式
?。?）本項目服務費用按季度進行結算，每個季度項目完工后，經招標人驗收合格后，中標人需提供每個季度服務費用明細給招標人，中標人招標人辦理完請款手續后的30個日歷天內支付該季度的實際服務費用。（每季度的實際服務費用=每季度服務費-每季度考核扣罰）。
?。?）每期付款前，中標人需出具合法等額有效的增值稅專用發票，若國家稅率政策調整相關稅率的，合同價格應作相應調整后結算，不再另外簽署協議。因中標人未能及時提供有效發票，招標人有權順延付款時間，同時不承擔相關責任。中標人未按要求開具發票，由此產生的法律后果（包括但不限于行政處罰）由中標人承擔。
?。?）收款方、出具發票方、合同乙方均必須與中標人名稱一致。
2、結算方式：
?。?）本項目采用固定單價的承包方式，按實結算，結算時根據考核情況、月固定單價、經招標人書面確認的中標人實際服務人員數量及服務時長計算，最終結算價以招標人審核為準。
?。?）每月度服務費用按考核得分的百分數支?。悍謹?80 分以上（含 80 分）的，則乙方獲得該期100%的服務費用；70-79分（含 70 分）的，每低1分甲方扣減該期實際服務費用的2.5%；70分以下（不含 70 分）的，每低1分甲方扣減該期實際服務費用的5%。
注：以上評分扣減服務費用的方式為累加扣減。
十、合同簽訂
中標人按照《中標通知書》的要求，在收到《中標通知書》30天內與招標人簽訂合同，合同主要條款由招標人提供，中標人須無條件接受。合同以雙方簽字蓋章之日起生效。
十一、其他
其他未盡事宜詳見“附件2、合同范本”。
附件：1、投標文件格式
招標人：佛山市新城物業發展有限公司
招標代理機構：上海正弘建設工程顧問有限公司
2021年12月9日